上次给大家讲申论作文当中聊了下怎么确定主题和标题，那么这次讲一讲确定文章的结构。申论作文最常见的结构就是1-3-1结构了，两个1是开头和结尾，中间并列的三个部分就是文章的三个小论点。当然，并不是限制了中间一定是三个小论点，只不过考虑到申论考试中作文常见的字数要求是1000-1200字，拆解成三个小论点比较符合这样的考试形式，当然一定要写两个或者四个也不是不行，相应的分析详写和略写即可，不过推荐还是1-3-1.
还是再强调一遍，申论主要还是要高度关联材料，文章中的论点和思想都应该要在材料中找到出处。在此基础上，还要尽可能把给你的材料用全，这样文章论证就会更详实。
下面说说第一种分论点的确立方法------按文章的暗示来。有时候文章命题中会帮你确立好分论点，那么就节约时间，按照题目给的来吧。比如2018年国家公务员考试省部级“请深入思考给定资料5画线句子“科学、艺术和古文化对于想象力都起着非常重要的作用，构成了想象力的源泉”，自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇文章。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000～1200字。”科学、艺术、古文化三个方面对于想象力的帮助就是中间的三个段落，然后在材料中找到相应的信息即可；还有2016年国家公务员考试地市级申论“给定资料4中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。要求：自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；思路明晰，语言流畅；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；总字数800~1000字。”好政策的三个层次，满足公民意愿、理性和德性，当然侧重于后面两个。
第二种分论点的确立方法------按主体来。按主体来区分是一种很简单实效的方法，非常适合在时间紧张的条件下使用。根据材料中出现过的不同的主体来划分。比如2017年湖南省公务员考试申论题目 “平衡”。
相关材料：http://www.chinagwy.org/html/gdzk/hunan/201704/72_194653.html
在上期确定主题的时候说过了，文章立意是快与慢的平衡，材料中出现过多个不同的主体，在材料2中是个人生活的快慢失衡，材料3是政府规划建设泰山生活慢谷，材料4和5是企业注重快慢平衡应对新常态，材料6是教育市场快慢失衡的问题。那么可以归纳为个人/企业/社会或者个人/社会/政府三个主体要注重快慢平衡。
第三种分论点的确立方法和上一个比较类似，也是简单实用，适合快速成文。按照不同的领域划分，同样是2017年湖南省级申论，可以划分为经济/文化/教育三个大的领域，三个不同的领域需要注重快慢平衡。
第四种分论点的确立可以按照哲理层次来，材料讲了几层不同的道理，按照不同的道理来划分，这需要对与文章有高度的掌控和归纳能力，并且经过充分的思考和分析。还是以2017年湖南省考申论来讲，假定文章题目平衡—快是一种速度，慢是一种智慧。个人生活中讲究的要让节奏慢下来，那就“快是一种效率，慢是一种节奏”，泰山慢谷的慢文化就是让生活更舒适从容，那就“快是一种进取，慢是一种从容”，企业和教育上都强调要慢下来满满积累，做好准备，那就“快是一种竞争，慢是一种储备”，同样是来源于材料，将文章要表达的思想抽象化凝练后作为论点会更加的醒目和与众不同。